解读《江苏省“十二五”教育发展规划》

　　问：作为指导未来5年全省教育改革发展的纲领性文件，《江苏省“十二五”教育发展规划》包括哪些重要内容?

　　答：《发展规划》的基本框架分为4个部分，即发展成就和面临形势、指导思想和主要目标、主要任务、保障措施，并嵌入15个专栏，集中、鲜明表述了部分重大工程、重要项目等。

　　为了更方便地让大家理解，我们可以将《发展规划》总体思路概括为：围绕“一个主题”，紧扣“一条主线”，突出“两大战略任务”，坚持“24字工作方针”，着力推进“六大建设任务”，加强“八项重点工作”，落实“六项保障措施”，努力实现“一大总体目标”和“六项具体目标”。

　　问：能详细阐释一下吗?

　　答：围绕“一个主题”，即推进江苏教育的科学发展、率先发展、和谐发展;紧扣“一条主线”，即遵循教育规律，为经济社会发展和人的全面发展服务;突出“两大战略任务”，即大力提高教育质量，大力促进教育公平;坚持“24字工作方针”，即“优先发展、育人为本、促进公平、改革创新、提高质量、服务社会”。

　　为此，我们要着力完成建设“更高水平的国民教育、体系完备的终身教育、内涵丰富的优质教育、惠及全民的公平教育，努力办好人民满意的教育和全国一流的教育”这六大任务，加强“高水平普及15年基础教育、大力促进职业教育创新发展、着力提升高等教育质量、积极发展继续教育、深入实施素质教育、全面提高师资队伍建设水平、不断加大教育改革力度、加快推进教育对外开放”这八项重点工作，落实“加强组织领导、大幅度增加教育投入、提升教育信息化建设水平、推进依法治教、强化教育系统党的建设、维护校园安全稳定”这六项保障措施，最终实现“教育发展水平、人才培养质量、教育投入和教育贡献度继续走在全国前列，率先建成教育强省，为率先实现教育现代化打下决定性意义的基础”的总体目标。而六项具体目标呢，则是以总体目标为统揽，对省《中长期教育规划纲要》确定的战略目标在“十二五”时期进行认真细化、科学分解，包括“教育普及达到更高水平、教育质量得到更快提升、教育公平保障制度更加完善、教育投入增幅更为明显、教育体制机制更具活力、教育服务经济社会发展更富成效”。

　　问：《发展规划》对“十二五”时期江苏教育事业改革发展做出了哪些重大部署?

　　答：归纳起来，主要包括以下4个方面。

　　一是加快完善终身教育体系。《发展规划》提出着力建设体系完备的终身教育，到2015年，学前三年教育毛入园率达97%以上，义务教育巩固率达99%以上，高中阶段教育毛入学率达96%以上，高等教育毛入学率达50%以上，从业人员继续教育年参与率达50%以上，主要劳动年龄人口平均受教育年限达11.2年，新增劳动力人均受教育年限达14.5年，主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达19.8%。

　　二是大力推进教育现代化建设。到2020年，我省教育发展主要指标达到国际先进水平、率先实现教育现代化，是我省《中长期教育规划纲要》提出的宏观战略目标。《发展规划》提出“十二五”时期要大力推进教育现代化建设，为率先实现教育现代化打下决定性意义的基础。

　　三是深化教育改革开放。《发展规划》以人才培养为核心，以培养高素质人才为根本，以提升教育质量为核心，以服务经济社会发展为导向，系统设计了未来五年的教育体制机制改革，明确了六项重点改革任务：深入推进教育管理体制改革、分学段开展重点领域改革、促进民办教育健康发展、改革人才培养模式、深化考试招生制度改革和建立现代学校制度。

　　四是加大教育惠民力度。《发展规划》事关教育事业发展全局，直面“十二五”时期人民群众最关心、最直接、最现实的教育热点、难点问题，做出了惠及教育民生的一系列重大部署安排。到2015年，学生、社会对学校的满意度达85%以上。